Министерский совет работает в двоичной системе и может лишь рекомендовать включить учебник в ФПУ либо не включать. Вновь нет ни слова об апробации учебников в школах как обязательном, на наш взгляд, условии их допуска к аудитории. При этом усиливается бюрократизация процесса и его концентрация в единственном органе – Министерстве просвещения: предполагается, что вместо нескольких уважаемых экспертных организаций, включая РАН и РАО, экспертизу будет осуществлять только одно учреждение, подотчетное самому министерству. Новый порядок также требует дополнительных бюджетных расходов, поскольку экспертиза должна оплачиваться министерством в рамках госзаказа, хотя эти средства точно могли бы быть использованы системой образования более эффективно.