Статья 28 п.10 Закона «Об образовании» дает право самой ОО определять содержание, способы и формы текущего контроля и промежуточной аттестации. В связи с этими нормативными актами ВПР вне закона!
Более того, у нас пока остается вариативным общее образование, в федеральный перечень входят разные учебники, и их содержание может различаться по годам обучения. ВПР де факто ликвидирует эту вариативность.
Школы вынуждены откладывать свои программы, учебники и натаскивать на «демоверсии» ВПР.
ВПР проводят сами школы, сами проверяют, поэтому про объективность можно забыть, если списать ВПР на статью закона про мониторинг образования. Так мониторинги не проводятся. Поэтому остается неясной истинная цель подобных работ.
Чтобы я сделал на месте Рособрналзора?
Я бы сделал правильные (надежные и валидные) разноуровневые КИМы по всем учебным предметам.
И пусть школы сами выбирают из Банка задания и формируют из них работы под свои программы.