Предложение поступило от петербургской общественной организации «За безопасность». Ее руководитель Дмитрий Курдесов написал на имя министра письмо, в котором обосновал свое предложение: «В прошлом учебном году на уроках физкультуры погибли 211 школьников. Если вычесть каникулы, праздники и выходные, то получится, что каждый день в какой-нибудь школе умирал ребенок. Часто больные дети не хотят пропускать физкультуру и жертвуют своим здоровьем, чтобы не испортить аттестат».
Общественники обратили особое внимание министра на последний случай, который произошел в Чите: там ученица третьего класса под угрозой «двойки» выполнила кувырок и сломала себе позвоночник.
Как отметил в своем письме Курдесов, «дети разные, и, если один ребенок может выполнить нормативы, другой — по разным причинам – нет». По его мнению, ученик, который ходит на физкультуру и старается, уже достоин «пятерки».