О поддержке
В 2013 году, после завершения строительства сада, ИП «Ванина И.С.», учитывая необходимость оказания поддержки становящемуся социально-ориентированному бизнесу, была выделена субсидия из муниципального бюджета в сумме более 6 млн рублей (50 тыс. рублей на одно место). За счет этих средств ею были приобретены оборудование в пищеблок, мебель, хозяйственный и мягкий инвентарь. Кроме того, из Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия было профинансировано 50% от необходимой суммы для подключения здания сада к электросетям.
В 2014 году Ирина Ванина смогла набрать в свой сад всего девять детей. Сад простаивал, собственнику необходимо было покрывать расходы на содержание здания в размере 200 тыс. рублей ежемесячно. По просьбе Ирины Ваниной совместно с администрацией города Улан-Удэ было принято решение о сотрудничестве с ИП «Ванина И.С.» в рамках муниципально-частного партнерства. По условиям Соглашения между администрацией г. Улан-Удэ и ИП «Ванина И.С.» здание частного сада передано в муниципальное пользование на безвозмездной основе на пять лет, и все расходы на содержание сада осуществлялись из муниципального и республиканского бюджетов в сумме не менее 13 млн рублей в год. Таким образом, в здании частного партнера разместился муниципальный сад № 111 «Дашенька» с правом комплектования детей из муниципальной очереди. Сама Ирина Сергеевна имела право оказывать дополнительные платные образовательные услуги (несмотря на многочисленные консультации, Ирина Сергеевна организовать допуслуги не смогла) и организовывать группы по присмотру и уходу в данном же здании. Кроме того, с ноября 2015 года Ирина Сергеевна была принята по ее просьбе в МДОУ № 111 «Дашенька» на должность заместителя по АХЧ, а ее супруг (Ванин И.И.) – на должность рабочего по облуживанию здания.
О выполнении условий соглашения
С октября 2015 года получили путевки теперь уже в муниципальный сад МДОУ № 111 «Дашенька» 150 детей. За два года средняя посещаемость составила 100-110 детей, что соответствует п. 2.1. Соглашения.
В октябре 2015 года было принято решение передать организацию питания детей МДОУ на аутсорсинг, об этом Ирина Сергеевна была своевременно уведомлена, и никаких претензий по данному факту от Ирины Сергеевны по качеству предоставляемых услуг и самому факту пребывания ИП в дошкольной организации до марта 2018 года не поступало. Более того, две группы, организованные Ириной Сергеевной как «частные», питались в саду, в отличие от муниципальных групп, на льготных условиях – с 30-процентной скидкой.
Со 2 апреля деятельность аутсорсинговой компании по организации питания детей прекращена.
О досрочном расторжении Соглашения
Решение о досрочном расторжении Соглашения И. Ваниной было принято ею после вступления в силу постановлений правительства Республики Бурятия и администрации г. Улан-Удэ о субсидировании частного сектора в дошкольной сфере. Данные постановления позволяют некоммерческим организациям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям получать субсидии из республиканского и местного бюджетов на одного ребенка в месяц в сумме 5,8 тыс. рублей: 3 тыс. рублей на присмотр и уход и 2,8 тыс. рублей на реализацию программы дошкольного образования.
В марте 2018 года Ванина И.С. в заявительной форме обратилась в администрацию г. Улан-Удэ о намерении расторгнуть соглашение. Заявление было рассмотрено, и было принято решение предоставить возможность ИП «Ванина И.С.» реализовать свое право на обращение в суд с требованием о досрочном расторжении соглашения. В случае, если суд удовлетворит данное требование, соглашение будет расторгнуто, требование ИП «Ванина И.С.» удовлетворено.
Но, учитывая социальную значимость действующего проекта, администрацией г. Улан-Удэ было предложено Ваниной И.С. рассмотреть вариант поэтапного прекращения деятельности муниципального сада в данном здании в интересах уже посещающих сад детей. Данное решение возможно реализовать через возмещение затрат Ваниной И.С. на содержание здания в размере 50% от общих расходов при условии сохранения муниципальных трех групп в дошкольном учреждении в 2018–2019 году.
На 26 апреля ответ от И.С. Ваниной еще не поступил.